1月25日，北京市十六届人大四次会议开幕，市长殷勇作政府工作报告。2026年，北京地区生产总值增长目标为5%左右。
前一日，在市十六届人大四次会议开幕前的“一府两院”有关部门接受代表询问活动上，北京市发展和改革委员会副主任、新闻发言人张鑫向北京商报记者解读了制定2026年北京市经济目标背后的考虑：“经济增长目标是一个关联性很强的基础性指标，既要统筹当前和长远，又要兼顾可能和需要，社会各方也非常关注。市委、市政府高度重视，反复研究论证后，提出了‘十五五’时期和2026年的经济增长目标。”
谈到这一目标的制定，张鑫从两个角度解读。
从需要的角度出发，北京明确了率先基本实现社会主义现代化的目标，“十五五”时期要确保取得决定性进展。
据张鑫介绍，“初步测算，要实现到2035年经济总量较2020年翻一番的目标，未来十年年均经济增速需要达到4.5%左右。同时，就业市场提质扩容、居民收入稳步增加、政府更多资金投入公共服务和社会保障，都需要保持一定的经济增速”。
从可能的角度看，经济发展是一个连续的过程，设定目标要看经济发展态势、支撑条件以及政策力度。
具体到态势，他表示，“过去五年，北京经济总量连续跨越两个万亿级台阶，2025年经济增长5.4%，高于全国0.4个百分点，这个态势是好的，也为未来发展奠定了坚实基础”。
谈到支撑条件，张鑫认为，过去五年，科技创新和产业创新深度融合，改革开放不断激发市场活力，“北京服务”营商环境品牌越擦越亮；高精尖产业培育壮大，工业持续提质增效。
他分享了一组数据：2025年北京市规上工业增加值增长6.5%，工业总产值规模达到2.8万亿元；现代服务业保持优势，信息服务业、金融业、科技服务业占全市GDP的47.4%，比2020年提高6.6个百分点，2025年对全市经济增长贡献率超过了七成，未来五年这些优势行业仍能提供稳定支撑。
中央经济工作会议提出要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度。
“2025年底，市委、市政府就已经明确今年（2026年）工作框架思路。我们从抓好落实的角度，提出了7个方面的举措以推动目标实现。”张鑫称：“综合来看，经济增长目标既要积极可为，又要务实可行；既要能提振信心、激励奋进，又要尊重规律、‘跳一跳能够实现’。”
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